Уроки иранских санкций
Apr. 7th, 2015 09:17 amЛюбопытная статья российского политолога Г. Бовта о санкциях, их действенности и проблемах после их отмены. Россиянский аспект бубликации вполне можно не рассматривать. Лично меня он не интересует. Вааще.
Горячим же поклонникам Нашего Навечно Незаменимого (ННН) борца с режимом аятолл я адресую следующие цитаты из статьи. Хорошо известные факты, кстати. Но, думаю, кое-кому не лишне напомнить.
Достигли ли санкции декларированных целей? В упомянутом докладе конгрессу признается, что точно не достигли в части сокращения влияния Ирана в регионе: он продолжает поддерживать дружественные ему группировки, начиная от «Хезболлы» в Ливане и кончая хуситами в Йемене. Деньгами и оружием. Несмотря на трудности с импортом современных вооружений и продукции двойного назначения (до недавних пор — даже запчастей для гражданской авиации), в стране налажено производство старых образцов. Иран производит ракеты малой и средней дальности, крылатые ракеты, покупая ряд вооружений (например, подлодки) у стран, не подчиняющихся санкциям, таких как КНДР. Санкции не сказались на режиме. «Оттепель», якобы наставшая с избранием президента Рухани, весьма относительна. Главное, что Иран, не изменивший политику, которую США называли «поддержкой международного терроризма» (за что были наложены первые санкции), не свернул и ядерную программу. Нынешнее соглашение во многом базируется на его условиях. США пошли на смягчение, чтобы добиться сотрудничества с Ираном в ряде горячих точек региона (в Ираке, Афганистане, Сирии и т.д.), а заодно разыграть «иранскую карту» против Москвы. (хе-хе, это обязательный ритуальный реверанс относительно провластного аффтара в относительно умеренной газете. прим.
profi.) Вместо 1,5 тыс. центрифуг по обогащению урана, имевшихся у Ирана несколько лет назад, сегодня есть 19 тыс., из них работают почти 10 тыс. Речь идет о сокращении их числа примерно до 6 тыс., хотя раньше США настаивали на нескольких сотнях. Иран отстоял право на обогащение урана (в «мирных целях») и сохранит все ядерные объекты, включая особо защищенный, хотя обещает их перепрофилировать, отказавшись от производства оружейного плутония. В лучшем случае это очень ограниченные результаты действия санкций...
Санкции, как подсчитали в свое время (G.C. Hufbauer, J.J.Schott, K.A.Elliott, B.Oegg, «Economic Sanctions Reconsidered», Washington, 2007), оказываются действенными лишь в трети случаев. Относительно большая эффективность наблюдается тогда, когда они применяются против режимов, где правит некая коллективная хунта. Там можно сыграть на трениях между разными ее фракциями, там режим более чувствителен к ущербу тем или иным институтам (например, военным). Почти всегда бездейственны санкции против персоналистских режимов. Тамошняя элита «в испуге» сплачивается вокруг вождя, внутриэлитные «измены» невозможны в силу жесткого контроля, происходит сплочение нации вокруг правителя. В таких странах «вождь» предпочитает отчаянно идти до конца, не имея возможности отступать (некуда, а альтернативных сил, с которыми имело бы смысл о чем-то договориться, нет).
Горячим же поклонникам Нашего Навечно Незаменимого (ННН) борца с режимом аятолл я адресую следующие цитаты из статьи. Хорошо известные факты, кстати. Но, думаю, кое-кому не лишне напомнить.
Достигли ли санкции декларированных целей? В упомянутом докладе конгрессу признается, что точно не достигли в части сокращения влияния Ирана в регионе: он продолжает поддерживать дружественные ему группировки, начиная от «Хезболлы» в Ливане и кончая хуситами в Йемене. Деньгами и оружием. Несмотря на трудности с импортом современных вооружений и продукции двойного назначения (до недавних пор — даже запчастей для гражданской авиации), в стране налажено производство старых образцов. Иран производит ракеты малой и средней дальности, крылатые ракеты, покупая ряд вооружений (например, подлодки) у стран, не подчиняющихся санкциям, таких как КНДР. Санкции не сказались на режиме. «Оттепель», якобы наставшая с избранием президента Рухани, весьма относительна. Главное, что Иран, не изменивший политику, которую США называли «поддержкой международного терроризма» (за что были наложены первые санкции), не свернул и ядерную программу. Нынешнее соглашение во многом базируется на его условиях. США пошли на смягчение, чтобы добиться сотрудничества с Ираном в ряде горячих точек региона (в Ираке, Афганистане, Сирии и т.д.), а заодно разыграть «иранскую карту» против Москвы. (хе-хе, это обязательный ритуальный реверанс относительно провластного аффтара в относительно умеренной газете. прим.
Санкции, как подсчитали в свое время (G.C. Hufbauer, J.J.Schott, K.A.Elliott, B.Oegg, «Economic Sanctions Reconsidered», Washington, 2007), оказываются действенными лишь в трети случаев. Относительно большая эффективность наблюдается тогда, когда они применяются против режимов, где правит некая коллективная хунта. Там можно сыграть на трениях между разными ее фракциями, там режим более чувствителен к ущербу тем или иным институтам (например, военным). Почти всегда бездейственны санкции против персоналистских режимов. Тамошняя элита «в испуге» сплачивается вокруг вождя, внутриэлитные «измены» невозможны в силу жесткого контроля, происходит сплочение нации вокруг правителя. В таких странах «вождь» предпочитает отчаянно идти до конца, не имея возможности отступать (некуда, а альтернативных сил, с которыми имело бы смысл о чем-то договориться, нет).
no subject
Date: 2015-04-08 01:45 pm (UTC)2. Если бы санкции НИЧЕМУ не мешали, для Ирана не было бы настолько важно их снять. Они в любом случае ограничивают возможности для манёвра исламской республики.
3. Да, всё так. Но лидеры ведь не в воздухе висят, они, как могут, воплощают чаяния своих народов.
Народ Израиля, очевидно, раздражён и хочет, чтобы его оставили в покое, народ России хочет "официального международного признания своего величия", на западе хотят социальных гарантий и мира во всём мире...
А позорное время мне кажется долго не продлится. Ну может лет 5 максимум, хотя и то врядли, слишком всё далеко зашло. Манипуляции банковскими ставками, которые некуда дальше снижать, скоро перестанут помогать удерживать ситуацию, придётся разгребать все те проблемы, которые не были решены в ходе предыдущего кризиса, а заодно разбираться с государственным долгом - платить по которому не сможет не одна только Греция. А дальше уже не руководства, а народы стран запада пойдут по пути отрицание-гнев-торг-депрессия-принятие. Когда только оно наступит...
no subject
Date: 2015-04-08 02:23 pm (UTC)2. НИЧЕМУ в смысле ракетно-ядерной программы. Экономическое положения Ирана санкии мягко говоря не улучшали. Но для аятолл это менее принципиально, чем идеология и программа. Более того, как верно сказано в статье, при таких режимах ухудшение внутренней экономической ситуации только сплачивает народ в мнимом противостоянии внешнему врагу. (Пендосы гадят!) Снятие санкций даст аятоллам передышку для улучшения дел внутри страны. Возможно, что этим воспользуются прагматики. Это уже было бы хоть что-то.
3. Вобще задача настоящих лидеров - формировать чаяния народа. Таких лидеров нет.
4. За 5 лет можно довести ситуацию до необратимой. Этого боюсь.
no subject
Date: 2015-04-08 02:45 pm (UTC)3. В некоторых случаях лидеры пытались проводить полезные реформы. Как, например, реформы рынка труда, которые пытался провести Саркози во Франции. И не смог из-за давления вышедших на улицы с акциями протеста граждан. Я уж молчу про борьбу греков против оздоровления греческой экономики.
4. Хммм... 5 лет (хотя это я перестраховался, скорее всего всё же год-другой) - это только до начала экономического кризиса на западе. Затем нужно время на прохождение стадий отрицания-гнева-торга-депрессии. А вот потом уже общества будут готовы к новому лидеру.
А доведение ситуации до необратимой - это о чём речь, что является необратимым?
no subject
Date: 2015-04-08 02:55 pm (UTC)3. Лидеров, которые могут инициировать, значительно меньеше тех, кто умеет что-то реально провести. Валить на неправльный народ проще всего.
4. Угасание цивилизации определенного типа может быть необратимым. В истории такого - сплошь и рядом.
no subject
Date: 2015-04-08 05:45 pm (UTC)4. За Запад рано беспокоиться. Пережили великую депрессию и вторую мировую. И бездарных руководителей также было более чем достаточно. Вот, например, взять вторую половину семидесятых, кто из крупных западных лидеров соответствовал вызовам времени? Картер? Каллаган? Жиска́р д’Эсте́н?
no subject
Date: 2015-04-08 05:49 pm (UTC)no subject
Date: 2015-04-09 08:57 am (UTC)Я просто начал вспоминать кто и в какие годы возглавлял основные западные государства, стараясь найти время, когда одновременно во всех основных западных странах не было лидера, соответствующего вызовам времени. Далеко в прошлое возвращаться не пришлось.
Повезло тогда? Скорее да. А если бы не повезло было бы как в великую депрессию - потерянные 10 лет в попытке отстоять неправильные решения. Но запад остался бы на месте.
no subject
Date: 2015-04-09 09:19 am (UTC)В те годы? Скоре всего - "да". Но насчет сегодняшнего дня я совсем не уверен. Есть такое понятие - "устойчивость системы". Мне кажется, что устойчивость западной цивилизации, как системы, сегодня серьезно уменьшилась по сравнению с устойчивостью 40 - 50 лет назад. Понима. что для того, чтобы выразить это в цифрах, нужны можели, разработанные специалистами на основе объективных разнообразных данных. Конечно же я меня нет ни специального образования. ни соответсвующих знаний, чтобы утверждать. Но... У меня есть интуиция
ученого(мля, громкое слово!) научного работника, которая мне подсказывает, что ситуация не оптимистична. Тема эта тут хотя и офф-топ, но мне очень интересна. Поэтому скажу пару слов в поддержку своей гипотезы.(а) развитие технологий делает более технологизированный социум менее устйчивым по сравнению с технологически примитивными социумами. Представьте себе существоание современного многомиллионника, зависящее от тонкого баланса многих систем. Отключение электричества - катастрофа. Канализация, вода, связь... Ну и т.д.
(б) экномика. Глобальная экономика зависит от (а). Проблемы там породят множетсвенные проблемы в экономике.
(в) собственно социум. Социалистические реформы (которыми вч той или иной степени поражены все западные страны) породили широкие прослойки людей, которые в основном бесполезно потребляют (walfare state) . Ограничение потребления этих групп населения прведет к серьезным социальным катаклизмам. Плюс - перерождение идей равенства и свободы в идеи "поликореектности". Которые метастазируют. Что не делает социум прочнее. несмотря на всю псевдоелейную показуху.
Если все это просуммировать, получится, что сегодня завалить нашу цивилизацию намног проще, чем раньше. Более того, даже если наша цивилизация найдет в себе силы пробовать протестовать против своего исчезновения, она сама по себе переродится во что-то другое. Более брутальное, менее свободное. Может оно будет и лучше. Но произойдет это через катаклизмы, многомилионные жертвы и еще черт знает что.
no subject
Date: 2015-04-09 12:22 pm (UTC)а) Я не думаю, что в этом плане что-то существенно изменилось за прошедшие 40-50 лет. Свет, канализация, водопровод - это не новые изобретения, они были жизненно необходимы уже 50 лет назад. Единственное что добавилось в части инфраструктуры - связь, но не думаю, что она сильно меняет дело.
б) Экономика по природе своей циклична, и каждый кризис болезненно воспринимается обществом, и каждый кризис растёт спрос на апокалиптические прогнозы. Не думаю, что тут что-либо серьёзно поменялось. И не думаю, что тут есть риски для критически важной инфраструктуры: мы видели много кризисов, однако электричество, водопровод, канализация и центральное отопление худо-бедно продолжали работать.
в) Да, основная причина надвигающегося кризиса - непомерные "социальные" расходы государства. Для того, чтобы просто хоть как-то взять их под контроль нужно быть лидером калибра Маргарет Тэтчер. А после отставки такого лидера проблемы достаточно быстро накапливаются снова. Проблема эта общая для всех современных развитых государств.
И да, проблема очевидно не может быть решена без кризиса - без него не произойдёт изменение мышления.
г) От себя добавлю этот пункт, важная (в отличие от п.а) и п.б) ) причина по которой западная цивилизация стала действительно менее устойчива - это изменение демографии, старение коренного населения и активный приём мигрантов.
А теперь 5 копеек моих размышлений о социальной защите сейчас и раньше и некоторые мысли о возможном решении накопившихся проблем.
Раньше, до создания государственных систем социальной защиты в первой половине XX века основную роль в социальной защите играла семья. В отличие от современной семьи, включающей в себя только супружескую пару и несовершеннолетних детей, тогдашние семьи включали в себя большее количество людей, связанных родственными отношениями, выросшие и вступившие в брак дети продолжали оставаться частью семьи. В случае возникновения "страхового случая" - потери дохода, внезапной болезни, старческой нетрудоспособности, смерти - родственники осуществляли социальную поддержку друг друга. Такая система требовала специальных социальных механизмов поддержания целостности семьи: родители продолжали командовать выросшими детьми, развод был редкостью, а в некоторых странах так и вообще невозможен, члены семьи всячески старались увеличить доход друг друга - понимали, что хороший доход брата/сына/племянника/кузина - это твоя собственная страховка на случай возникновения проблем. С одной стороны подобная система обладала хорошей обратной связью - положение "бедного родственника" было очень неприятным и означало существенное понижение статуса, желания задерживаться в этой позиции и подольше пользоваться поддержкой родственников не было. С другой стороны, она тормозила экономическое развитие общества в целом: "семейственность" на рабочем месте препятствует выдвижению на первые позиции наиболее толковых работников, необходимость тратить огромные усилия на поддержание родственных связей и уживаться с многочисленной роднёй зачастую стоит нервов, что уж говорить о невозможности развода. Необходимость вкладываться в семью (как и отсутствие контрацепции) также толкала вверх рождаемость.
no subject
Date: 2015-04-11 07:38 am (UTC)(а) Изменилось. Компьютеризация. Это делает системы менее устойчивыми к враждебнымм действиям.
(б) Означенные враждебные действия в сочетании с кризисом.
Согласен с тем, что изменение роли семьи - важный компонент ослабления. То, чо проихошло это как бы естественно, в ходе развития глобальной технологической эокномики - тоже верно. Тем не менее, уже четко видно, что дальнейшее следование этому пути - это путь к ослаблению общества в целом. Тот самый случай, когда реализация неограниченных индивидуальных свобод вступает в противоречие с устойчивостью того единственного общества, котрое эти свободы и может гарантировать. Если это противоречие не будет разумно разрешено, общество теми или иными путями придет к реальному тоталитаризму и очередному отказу от большинства индивидуальных свобод. Готовы ли члены общества за тордество свободы каннибалов на адекватное питание поступиться своей свободой не быть съеденными? Я, конечно, утрирую. Хотя не сильно, если вспомниь борьбу западных правозащитников за права террористов на "праведную борьбу с оккупанатами". Или если вспомнить про внедряемую в мозги либералов химеру "мультикультурализма".
no subject
Date: 2015-04-11 08:16 pm (UTC)Я не уложился в ограничение на длину комментария - поэтому мой ответ пришлось разбить на два комментария и он потерял в цельности. Я не поднимал вопрос на счёт попытки Запада добиться соблюдения "прав" любого человека на Земле - и тому, как именно произойдёт отказ от этой мечты. Я лишь описал систему семейного социального страхования в том виде, в каком она была до возникновения государственной, крах которой уже сейчас виден на горизонте. И начал размышлять о том, какие есть альтернативы государственной системе социальной защиты, и во что могло бы обойтись обществу возвращение к прежней семейной системе соцзащиты.
no subject
Date: 2015-04-09 12:22 pm (UTC)Так мы и пришли к текущему состоянию вещей: постаревшему населению, низкой рождаемости, критической массе социальных иждивенцев, огромному государственному долгу ведущих стран.
Отказ от системы в её нынешнем виде будет крайне болезненным, но альтернатив нет.
Если в какой-то части придётся возвращаться к родственным отношениям как к гарантии социальной защищённости - это будет очень серьёзным изменением социума, и жёстким шоком. Альтернативу, предусматривающую сохранение государственной социальной системы и понижение статуса для получателей социальной помощи представить можно, хотя переход к ней также будет болезненным. Как при государственной системе добиться стимулов для деторождения - менее тривиальный вопрос.
no subject
Date: 2015-04-11 07:41 am (UTC)Замечу только, что ни низкая рождаемость, ни старение населения в условиях современной цивилизации не есть отрицательные вещи. Проблема не в самой низкой рождаемости, а в том, что в рамках того же социума высокая рождаемость остается у непроизволительных слоев населения. Которые к тому же сильно отличаются по культуре. Прежде всего - политической.
no subject
Date: 2015-04-11 08:27 pm (UTC)Высокая рождаемость у отдельных непроизводительных слоёв населения - эта просблема остро стоит, насколько я знаю, в одной только ближневосточной демократической стране. И порядок её решения понятный - отмена государственных выплат на содержание колелей и государственных стипендий "ученикам" этих заведений. После чего представители означенных слоёв населения будут вынуждены искать работу. Проблема, конечно, болезненная. Но понятная.
no subject
Date: 2015-04-12 07:39 am (UTC)2. эта просблема остро стоит, насколько я знаю, в одной только ближневосточной демократической стране.
Очень серьезно ошибаетесь. Это проблема любой западной страны с развитым велфером и большим количесвом иммигрантов.
no subject
Date: 2015-04-12 04:54 pm (UTC)Ситуация в арабских странах - это типичные проблемы общества со слишком высокой рождаемостью (слишком низкая рождаемость тоже бывает ;) ). В Восточной и Юго-Восточной Азии 50 лет назад были примерно те же проблемы, но встраивание в мировой рынок позволяет найти рабочие места для всех. Главное - гарантии безопасности и прав собственности, и экономический мотор закрутится.
no subject
Date: 2015-04-12 05:04 pm (UTC)(б) Не стройте никаких иллюзий по поводу стран ЮВА. Там либо рождаемость низкая, либо часть населения живет очень бедно. Проблемы стран Латинской Америки в принципе мало чем отличаются от проблем бедных мусульманских стран. Про Африку я уже не говорю.
Ваш либеральны экономический оптимизм мне симпатичен, но я уже давно не верю в добрых фей. Очень многим нет никакого дела до гарантий безопасности и прав собственности. Удручающий пример реставрации СССР в обной очень немаленькой стране наводит на самые мрачные размышления.
no subject
Date: 2015-04-12 06:12 pm (UTC)б) Я говорю про страны ЮВА в момент, когда они к нынешней системе только переходили. Там одновременно была очень высокая рождаемость и экономический рост. Да, потом, в какой-то момент рождаемость резко упала, но этот момент был.
Вы меня неправильно поняли, я старался аккуратно выражаться, на тему, что гарантии безопасности и вообще соблюдение законов приводят к экономическому росту (долгосрочному). И всё, я не делаю шага дальше и не повторяю, что стоит народу толькоо попробовать этого плода и всё - возврата к тёмному прошлому не будет. Вернуться назад к дикости просто (что мы и видим на примере немаленькой страны).
no subject
Date: 2015-04-12 07:05 pm (UTC)б) там еще были и диктаторские режимы. И соотвествующая обстановка (в разных страна - разная). Сейчас этого нет. Вы видите резкий старт Вьетнами и Камбоджи? Я - нет. Там все не просто, в ЮВА.
Ага. Понял. Ну, рад, что по теме "автоматически само не заработает, а если и заработает, то ничего не гарантирует" у нас консенсус.
no subject
Date: 2015-04-13 08:20 pm (UTC)б)Вьетнам устойчиво растёт. Недостаточно быстро? Ну так и Сингапур не за полгода отстроили. (Про Камбоджу просто не знаю, как там с ростом и с законом).